搭建三個“分流平台”。借助行政機關搭建“聯絡平台”，出台《關于健全完善矛盾糾紛排查調處聯動機制的意見》，與公安、市管、國土等職能部門建立了聯席工作會議制度。借助人民調解搭建“對接平台”，設立“人民調解窗口”和“指導人民調解辦公室”，實現訴調對接。借助新聞媒體搭建“引導平台”，通過電視、廣播、報刊介紹非訴解決糾紛機制的功能和優勢，形成了多元化解決糾紛的社會共識。
發揮三個“橋梁作用”。發揮人民陪審員作用，指導他們利用來自各行各業、熟悉社情民意的優勢，積極調解身邊發生的矛盾糾紛。發揮行業、專業人士作用，在審理涉及環境汙染、産品責任等案件時，注重吸納環保、衛生、質檢等部門專業人員參與調解處理。發揮律師（法律工作者）作用，與律師協會共同發起“協力化解矛盾糾紛，同心共謀社會和諧”的倡議，共同做好調解工作。
完善三個“互動機制”。建立案例資源共享機制，定期提供涉及婚姻家庭、勞動爭議、交通事故等方面的典型案例，指導基層組織和群衆以此爲參照化解矛盾糾紛。建立信息反饋機制，在鄉村、社區等基層單位建立信息點，實現法院與調解組織信息傳遞的互聯互通。建立優勢互補機制，分別與司法局、工會、婦聯、教育局等部門聯合，通過委托調解，化解矛盾糾紛。
（朱文中 姚君明）
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